把握数字经济发展趋势和规律，促进我国数字经济健康发展

新华社北京10月19日电10月18日下午，中共中央政治局就促进我国数字经济健康发展进行第34次集体学习。中共中央总书记习近平在主持调研时强调，近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新中国数字资产发展趋势，越来越多融入经济社会发展全过程。广泛的辐射范围和空前的影响力正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。从统筹中华民族伟大复兴的总体战略和世界百年未有之大变局的高度，统筹国内国际大局和发展安全两大问题，充分发挥发挥海量数据和丰富应用场景的优势，推动数字技术和实体经济发展。深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业、新业态、新模式，不断做强优化我国数字经济。

中国科学院院士、南京大学校长吕健教授对此问题进行了解读并提出了工作建议。中央政治局同志认真听取了他的解释并进行了讨论。

习近平在主持学习时发表讲话。他指出，党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，实施互联网强国战略和国家大数据战略，扩大互联网经济空间，支持各种基于互联网的创新，促进互联网、大数据、人工智能与实体经济的深度融合，建设数字中国和智慧社会，促进数字产业化和产业数字化，打造具有国际竞争力的数字产业集群。我国数字经济发展迅速，成绩显着。特别是新冠肺炎疫情发生以来，数字技术和数字经济在支持抗击新冠肺炎疫情、恢复生产生活方面发挥了重要作用。

习近平强调，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。一是数字经济健康发展，有利于推动构建新的发展格局。数字技术和数字经济可以促进各种资源和要素的快速流动，加速各类市场主体的融合，帮助市场主体重构组织模式，实现跨界发展，打破时空。限制、延伸产业链，畅通国内外经济循环。二是数字经济健康发展，有利于推进现代经济体系建设。数字经济创新高、渗透力强、覆盖面广。它不仅是新的经济增长点，也是传统产业转型升级的支点。经济体系的重要引擎。三是数字经济健康发展，有利于推动国家构建竞争新优势。当今时代，数字技术和数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争的重点领域。抢占未来发展制高点。

习近平指出，要加强关键核心技术攻关，顶住自主创新的“牛鼻子”，充分发挥我国社会主义制度优势、国家新制度优势、发挥超大市场优势，提升数字技术基础研发能力，为关键核心打好基础。在技​​术攻坚战中，我们将尽快实现高水平的自力更生、自力更生，把发展数字经济的自主权牢牢掌握在自己手中。

习近平强调，要加快新型基础设施建设，加强战略布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网一体、智能敏捷、绿色低调——碳、安全、可控的智能综合数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。要全面推进产业化和规模化应用，着力突破关键软件，推动软件产业做大做强，提高关键软件技术创新和供给能力。

习近平指出，要推动数字经济与实体经济融合发展，把握数字化、网络化、智能化方向，推进制造业、服务业、农业等行业数字化，利用互联网新技术，对传统产业进行全面综合研究。产业链转型将提高全要素生产率，充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增效应。要推动互联网、大数据、人工智能与产业深度融合，加快培育一批制造业“专、专、新”企业和单项冠军企业。要推动重点领域数字化产业发展，围绕战略前沿和制高点，立足重大技术突破和重大发展需求，提升产业链关键环节竞争力，完善重点领域供应链体系。行业，加速产品和服务迭代。

习近平强调，要规范数字经济发展，坚持促进发展和监管，坚持并举，在发展中规范发展。要健全市场准入制度、公平竞争审查制度、公平竞争监管制度，建立全方位、多层次、立体化的监管体系，实现全链条、全方位监管事件之前和之后的字段。要纠正和规范发展过程中损害群众利益、阻碍公平竞争的行为和做法，防止平台垄断和资本无序扩张，依法查处垄断和不正当竞争行为要保护平台从业者和消费者的合法权益。加强税务监管和税务稽查。

习近平指出，要健全数字经济治理体系，健全法律法规和政策体系，健全体制机制，提升我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平。要完善主管部门和监管机构职责，分工协作。要改进和改进监管技术手段，将监管治理贯穿创新、生产、经营、投资全过程。要明确平台企业的主要责任和义务，构建行业自律机制。要开展社会监督、媒体监督、公众监督，形成监督合力。需要完善国​​家安全体系。要加强对数字经济发展的理论研究，就涉及数字技术和数字经济发展的问题提出对策建议。要积极参与数字经济国际合作，积极参与国际组织数字经济问题谈判，开展双边和多边数字经济治理合作，维护和完善多边数字经济治理机制，提出中国方案及时发出中国的声音。

习近平强调，数字经济事关国家发展大局。要做好我国数字经济发展的顶层设计和体制机制建设，加强形势研判，抢抓机遇，赢得主动。各级领导干部要提高数字经济思维能力和业务素质，增强数字经济发展能力，增强安全意识，推动数字经济更好服务和融入新发展格局。要提高全社会的数字素养和技能中国数字资产发展趋势，夯实我国数字经济发展的社会基础。